(一)地理位置及自然条件
清远市位于广东省的西北部,珠江三角洲与粤北山区的结合部,地处北江中下游,西北与广西、湖南交界,东北与韶关市接壤,西南与肇庆市相连,东南紧靠广州市和佛山市,地理坐标:东径111°55′~113°55′,北纬22°28′~25°12′,全市国土面积1.9万平方公里,辖1区7县(其中2个县级市,2个自治县)。
清远市地势地貌特点为北部中部高,南部和东部低,北中部属中低山丘陵海拔在200米以上,占全市面积的60%,东部南部为河流冲积平原间有丘陵地形,海拔一般40~100米之间,占全市面积40%,全区最高山为阳山县的石坑崆,海拔1902米。
本区属季风型中亚热带和亚热带气候,气候温和,雨量充沛,年平均气温18.8℃,年平均降雨量1480~2200毫米。
(二)人文历史交通及资源条件
清远市人口387.12万人,民族以汉族为主,次为瑶族9.6万和壮族6.5万,全市有华侨和港澳台同胞26万,是广东省华侨较多的地级市之一。
清远市历史悠久,早在2000多年前的汉朝时期,本地已设县的建置(中宿县),隋朝开皇十年称清远县,1988年改为清远市(省辖市)。
清远市交通十分方便,水路方面,北江自英德至清远市区纵贯南北,北江支流连江自连州经阳山在英德境内汇入北江,陆路方面,京广铁路经英德、清远直达广州,清远市至广州市直通高速公路,清远市至阳山、连州、连南和连山等县(市)有国道相通。
清远市资源条件优越,各类自然资料十分丰富,矿产、水力、森林、旅游等资源在省内占有重要地位。矿产资源潜在价值接近1000亿元,占全省矿产资源潜在价值的11%;水能储藏量129万千瓦,建成大小水电站500座,全市河流迳流量接近500亿立方米,占全省河流总流量的八分之一;全市森林蓄积量5000万立方米,森林覆盖率61.3%,生态公益林85.2万公顷,是全省生态林面积最大的地级市;旅游资源十分丰富,全市有各级森林公园、自然保护区及风景区28处,清远市区的飞来峡、飞来寺,英德的南山摩岩石刻和蓬莱寺、佛冈的观音山、连山的鹰扬关、连州的慧光塔、连州大岩山地下河、阳山的石坑崆等是省内颇有名气的观光旅游胜地。
(三)社会经济发展状况及“十五”发展目标
清远市历史以来经济以农业、林业和饲养业为主,工业基础较薄弱,上世纪五十年代以前,工业主要有手工业、陶瓷、农林产品加工业和作坊式造船业。新中国成立以后,清远市经济有了很大发展,尤其是改革开放以来的20多年时间,经济总量增长很快,“九五”未期,全市国内生产总值达到155亿元,一、二、三产业增加值比例为41.7∶32.0∶26.3农业产业化进程加快,积极推动“公司+基地+农户”的农业产业化经营,促进了农村经济的全面发展,2000年,农业总产值达到93.23亿元。工业经济发展很快,建材、陶瓷、冶金、化工、制药、食品、纺织、服装、矿产采掘加工等已逐步成为支柱产业,电子、信息、生物工程等高新技术产业也正在兴起,2000年,全市工业总产值达到113.20亿元。城市建设和各项基础设施建设进程加快,基础设施不断完善,到“九五”未期,全市公路通车里程已接近1万公里,“九五”期间,完成重点江河堤围加固43宗,中小河流堤围加固460公里,建成了全省投资最大的飞来峡水利枢纽工程,基本消除了市区洪水威胁。
“十五”时期是清远市第二次创业的起步时期,是实现富民奔康目标的关键时期,是加快建设珠三角后花园的奠基时期和山区经济结构调整优化时期,国民经济和社会发展总的指导思想是:以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以实现“富民奔小康、文明兴清远”为总目标,认真贯彻党的十五大精神,按以建设珠江三角洲“菜篮子”基地、旅游度假基地、出口加工贸易基地,把清远市建成珠江三角洲后花园的发展思路,大力实施“外向带动、科教兴市”和可持续发展战略,进一步深化改革,大力招商引资,继续加强基础设施建设,加快农业产业化、工业化、城市化进程,全面推进精神文明建设,为赶上全省中等发展水平奠定坚实基础。到2005年,预期主要经济指标是:国内生产总值266亿元,三次产业比为34.6∶34.6∶30.8,农业增加值92亿元,工业增加值92亿元,旅游业收入13亿元,自然生态环境明显改善,空气污染指数控制在100以内,完善交通、电力、通信等基础设施,加快农村经济结构调整,全面发展农村经济,优化工业结构,加快工业化进程,加快发展以旅游业为龙头的第三产业。