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产热,老百姓生活变样


  在1998年以前,绝部分城居民都在过着等国家建、靠组织分、要单位给日子。那时居民住往往只有十平方米左右,厨和厕所都是几户家共用。但全国城制度改革与住宅建设作会议召开,终结了福利分制度,拉开了市场化住体制帷幕。从此,很多发生了过去不敢想变化。1978年,中国城居民均住建筑面积仅6.7平方米。而截至2006年年底,全国城市居民均住面积达到27平方米。在市,地产业在过去这几年里也有了迅猛发展。2003年至2007年8月份累计,地产开发完成投资141.3亿元,竣面积437.4万平方米,涌现出金碧湾花园、凯旋花园、云山诗意等一批设施齐全、环境优美型高档楼盘。在城和农村私分别完成投资21.9和49.8亿元,竣面积216.6万平方米和677.4万平方米。城居民均居住面积达到26.4平方米,比2002年增加12.2平方米。

  但楼市价格攀升却也让很多措手不及,用“有欢喜有忧”来形容这场产热潮,应为恰当。对于有足够经济能力置业者来说,此次产热不仅为他们提供了更居住环境,更可能为他们提供了投资地产机会。但对于中低收入群来说,不断攀高价,让他们难圆住梦,而且从国目前经济状况分析,这些还是占了部分。事实上,一些发达国家地产发展都是在业化和城市化基本完成以后,中国住宅消费明显超前。数据显示,韩国已经进入后业化阶段,目前均住面积仅24平方米,日本东京均住面积不到20平方米,而国2005年城均住面积就已经超过26平方米。中国地产业提前发展和们需求空前膨胀给中国社会带来了极压力。

  对于这场热潮,有专家表示了担忧,中国经济对地产过早过度依赖,现在地产市场也偏离了住本质。面对长期居高不下价,老百姓骂开发商骂了很多年。事实上,改革前状况已经一去不复返。但是,改革中纠偏却是势在必行。因为,“居者有其屋”仍然是目标。


第三次变革调控回归本源


  今年8月13日,国务院下发《国务院关于解决城市低收入家庭住困难若干意见》。这也是自1994年全国城改以来,第三次以国务院名义直接下发国住制度改革相关政策文件,其中规格和意义高于此轮任何地产调控政策,并可能最终锁定中国市场经济体制下住制度总框架。对于这项政策出台,有业内士评价,因为调控之手回归于住保障这一根本责任,笼罩在楼市上空调控失效迷局可能拨云见日。

  《意见》新内容体现在四个方面:一是保障类住受益群体扩,以收入论,由“最低收入”扩到“低收入”;二是保障类住面积限定在50至60平方米;三是政府责任细分为省级政府负责、市县落实;四是明确保障类住开发四个资金来源,其中土地出让金收入用于廉租建设比例由此前5提高到10。

  因为《意见》几乎没有涉及商品市场,分析士认为,这可能预示着调控由侧重市场向侧重保障转变,中国楼市或许也将由此“重回正轨”,即“政府管保障,商品市场由受市场规律影响自然发展”。至于对价方面影响,业内专家认为将来会呈现结构性分化。一方面,保障类住价格会锁定在较低范围;另一方面,商品市场可能呈现较少政策干预局面,在目前楼市升温趋势下,后者价格不排除进一步走高可能。但是,这并不表示商品市场价格将全线上扬。一些位于城市郊区,并与保障住形成竞争产品或因后者供给增加而失去部分市场。


让老百姓满意改才是成功


  由于“供求紧张”与“囤地捂盘”等因素,使得价不断攀升,高价已经成为很多老百姓难以承受之重。国内价上涨太快,一些地方价上涨得离谱,很多是难以买得起目前高价。即使不少买了子之后,也彻底成为一个“奴”。

  虽然建设部负责作出了中国地产制度改革是“很成功改革”判断,但难以化解们对地产调控目标能否真正落实忧虑。面向地产业调控相继而来,但价为何不降反升?然而,不管怎么说,提出“住分配上还需要研究更加照顾公平问题”,还是颇值得关注并尽快加以解决

  至于眼下改革是否成功,记者认为不宜过早定论,还有待于历史检验。目前,关于争论涵盖地产业发展各个领域,如在泡沫论与反泡沫论、地产开发投资过热说与反过热说、地产业健康论与不健康论等方面争论,以及在空置率、地产金融风险控制、土地供应制度调整、拆迁等领域一系列讨论,在这些问题没有理顺之前,更是很难对改政策盖棺定论。国家对经济进行调控,尤其是对调控,是贯彻到整个国家经济总体运行过程中一项基本政府职能,不是一个短期行为,也不是特殊时期一个特殊词语,所有时候都在宏观调控,都无法回避宏观调控问题,家都在期待着政府能够真正地解决这些问题,让老百姓“居者有其屋”。们要吸取过去十年经验,理性总结过去展望未来,要清晰认识改,因为改革是不断深化过程。最终让老百姓满意改才是成功改。


第三次房改目标:居者有其屋


作者:清远广播电视周报  来源:北江声屏网  发布时间:2007-10-26 23:59:42  发布人:阿三  更多相关内容 

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