2007年是一个物价上涨明显的年份,其中房价更成为众人关注的聚焦点。盘点2007年的中国房地产政策,用“调控年”来形容2007年似乎并不为过,因为这一年太多的房市调控政策出台了。
四大法规条例控全局
首先是在税收方面。2007年1月16日,国税总局下发《中华人民共和国土地增值税暂行条例》,规定转让国有土地使用权、地上的建筑物及附着物并取得收入的单位和个人,应当缴纳土地增值税,税率为30至60不等。这在一定程度上增加开发成本,影响房价。这是2007年政府释放出持续调控房地产业的第一信号。
接着是《物权法》,迈出了保护私有财产里程碑的一步。
然后是“三房”对接。2007年8月,《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,明确把解决城市低收入家庭住房困难作为住房制度改革的重要内容。经适房、廉租房、限价房的无缝对接,使社会保障性住房有了一个系统的体系。
在房价居高不下、“地王”频创纪录的情形下,10月9日,国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(39号令),要求从11月1日起,受让人必须付清整宗地全部土地出让金后,方可领取国有建设用地使用权证,有效阻止开发商蓄意囤积土地的行为。
六次加息、首付提高长观望情绪
对每个购房者来说,受直接影响比较大的无疑是房贷方面的政策了。在今年,可以说是房贷的多变之秋。一方面是年内6次加息。从3月18日起,央行便吹起了加息的号角,接下来5月19日、7月21日、8月22日、9月15日、12月21日,截止到目前今年央行已连续进行6次加息。加息就像是“温水煮青蛙”的效应,一次次让购房者的心理和还贷压力增大。第六次加息时“五年以上房贷不变”。随着今年以来贷款利率的贷款购房者还贷负担加大不少。以个人向银行按揭40万20年期房贷计算,今年以来利率调整将给贷款买房者多增加百元以上的负担。令一方面是第二套房首付提高到四成。9月27日,央行、银监会联合发布通知明确,对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的,贷款首付款比例不得低于40,贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍。12月11日发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》,明确第二套房贷政策应以“户”为单位进行执行。连续的加息和二套首付提高影响到居民的贷款购房意愿,一定程度上降低了投资购房比例,楼市观望气氛浓厚。
我市受新政冲击不大但也有影响
在今年出台的如此多的房地产调控政策中,我市的一些房地产业内人士就认为,第三次房改的“三房”政策、国土三十九号令等政策在近期对广州、北京等地影响比较大,但目前来说对像清远这些二线城市还不会造成很大的冲击。直接影响较大的是金融政策方面。特别是二套首付提高,抑制了不少实力一般的投资者。再加上由于这些一线城市受到新政的影响,房价和交易量都有所下降,购房者的观望气氛十分浓厚,这也让我市的市民出现了观望的心态。记者近日到市区各个楼盘“踩点”,看到一些楼盘的形势还是很被看好的,但在个别的楼盘的这段时间的销售不是很理想。销售人员告诉记者,最近销售相对平淡一部分原因是受到一些城市的影响,我市的市民也开始有了观望心理,令一方面也是与年底银行贷款额度已满,不少要依靠贷款来购房的市民只好把购房计划推到明年。
“步步为营”的调控政策、“涨”声依旧的房价走势、扑朔迷离的市场前景,我们期待我市的房地产市场能够有更稳健、更良好、更快速的发展。